ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Последнее обновление - 10.01.2011 г.
РАЗДЕЛЫ
 
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
 
ССЫЛКИ
 
Реализованные мероприятия Планируемые мероприятия

 

II. Упрощение сертификационной деятельности, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил

Форма исполнения Содержание (основные направления) либерализации

Постановления Госстандарта

Номенклатура продукции, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации сокращена на 40 процентов по сравнению с действовавшей на 1 сентября 2008 г.

Приняты меры по совершенствованию и упрощению правил и процедур сертификации:

  • увеличены до 5 лет вместо 3 сроки действия сертификатов на серийное производство продукции;
  • сняты ограничения на сроки действия сертификатов на партии продукции (действовало ограничение до 1 года);
  • сняты ограничения на сроки действия сертификатов и на объемы поставок при сертификации продукции, поставляемой в рамках конкретных контрактов (ранее срок ограничивался 1 годом, поставка предполагалась мелкими партиями);
  • при сертификации строительных материалов и изделий разрешено проводить испытания типовых образцов продукции с использованием протоколов испытаний для выдачи сертификатов разным изготовителям этой продукции. Разрешено выдавать сертификаты соответствия на период до 1 года на мелкосерийное производство строительных материалов и изделий на основании результатов испытаний продукции;
  • освобождены от обязательной сертификации строительных работ подрядные организации, привлекающие к выполнению этих работ субподрядные организации, имеющие на них сертификаты соответствия;
  • утверждена новая редакция Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, что позволило определить конкретный перечень необходимой документации;
  • определены процедуры по сокращению сроков получения сертификатов соответствия на ввозимые товары при их таможенном оформлении;
  • в оптовой и розничной торговле упрощены процедуры подтверждения наличия на товар сертификатов соответствия;
  • внесено изменение № 2 в технический кодекс установившейся практики ТКП 5.3.14-2006 (04100) ”Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств“, предусматривающее сокращение срока рассмотрения органом сертификации услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств заявки на сертификацию услуг с 10 до 5 дней;
  • Научно-технической комиссией Госстандарта принято решение (протокол от 27.02.2009 № 02-2009) об увеличении до 3 лет сроков действия межпроверочных интервалов стационарного испытательного оборудования, надежных измерительных инструментов и нестандартного оборудования;
  • внесено изменение № 1 в СТБ ЕН 473-2005 ”Квалификация и сертификация персонала в области неразрушающего контроля. Общие требования“, которым установлен срок действия сертификата компетентности, выдаваемого специалистам в области неразрушающего контроля, 5 лет;
  • внесено изменение № 7 в технический кодекс установившейся практики ТКП 5.1.02-2004 ”Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации продукции. Основные положения“, которым установлен срок действия сертификатов соответствия на серийное производство всех видов сертифицированной продукции 5 лет;
  • внесено изменение № 1 в технический кодекс установившейся практики ТКП 5.3.13-2007 (03220) ”Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация работ (услуг) в строительстве. Порядок проведения“, которым установлен срок действия сертификатов соответствия на сертифицированные услуги, работы в строительстве 5 лет;
  • внесено изменение № 1 в технический кодекс установившейся практики ТКП 5.2.19-2005 (04100) ”Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации систем управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек“, которым увеличен до 5 лет срок действия сертификата соответствия на системы управления качеством и безопасностью пищевых продуктов ISO и HASSP;
  • внесены изменения и дополнения в постановление Госстандарта от 16 декабря 2008 г № 60, отменяющие обязательную сертификацию: туристических услуг и отдельных видов строительных работ (стекольные, малярные, штукатурные и облицовочные работы, отдельные подвиды отделочных работ);
  • с 1 июля 2009 г. введен в действие технический кодекс установившейся практики ТКП 174-2009(03220) ”Порядок предоставления услуг национального фонда технических нормативных правовых актов. Основные положения“, предусматривающий механизм доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов;
  • внесено изменение № 2 к техническому кодексу установившейся практики ТКП 1.3-2004 (04100) ”Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических условий“, предусматривающее уменьшение количества организаций, которым предоставлялось право согласования технических условий, с 12 до 4, сокращение сроков согласования технических условий за счет направления технических условий во все согласующие организации одновременно;
  • внесено изменение № 1 в СТБ 5.2.21-2004 ”Национальная система подтверждения соответствия Рес-публики Беларусь. Порядок проведения сертификации строительных материалов и изделий“, предусматривающее упрощение требований к проведению сертификации строительных материалов и изделий;
  • внесено изменение № 2 к техническому кодексу установившейся практики ТКП 1.3-2004 (04100) ”Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических условий“, сокращающее суммарное время согласования технических условий с 3 до 1 месяца.

Упрощена процедура согласования и сокращены сроки государственной регистрации технических условий.

Так, процедуру согласования технических условий (ТУ) будут проводить только органы, для которых эта функция включена в перечень административных процедур. В настоящее время только для четырех органов Советом Министров Республики Беларусь утверждены соответствующие административные процедуры: для Министерства здравоохранения, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел, Министерства труда и социальной защиты. Ранее согласование осуществлялось 12 органами госуправления.

В частности, ТУ на продукты питания подлежат согласованию с одним органом - Минздравом, на транспортные средства - с МВД и Минтруда, на отдельные виды продукции машиностроения - с МЧС, Минтруда, Минздравом. Таким образом, максимальное количество согласующих органов для конкретного технического условия не превышает трех. Предусмотрено также, что ТУ должны направляться заявителем во все согласующие организации одновременно.

Кроме того, сроки согласования техусловий сокращены до 20 дней. С учетом срока государственной регистрации ТУ (10 дней) общий срок согласования и госрегистрации ТУ сокращен до 1 месяца.

Увеличены до трех лет межпроверочные интервалы стационарного испытательного оборудования, надежных измерительных инструментов, применяемых в строительстве.

Всего увеличены межпроверочные интервалы, ранее составлявшие от 6 до 12 месяцев, для 16 типов указанного измерительного оборудования. Это, в частности, формы для изготовления образцов бетона, стенды для определения герметичности стеклопакетов, устройства для определения точки росы стеклопакетов, машины барабанного типа для обеспечения истираемости поливинилхлоридных материалов, мешалки для перемешивания цементных растворов, устройства для испытаний кирпича силикатного на изгиб, стенды для испытаний листов гипсокартонных на прочность при изгибе, твердомеры ТМЛ2421, шкалы гибкости ШГ-1 и ШГ-2, пенетрометры, рейки нивелирные и другие.

Принятые меры позволят снизить финансовые затраты на метрологический контроль испытательного оборудования и средств измерений в эксплуатации более чем в три раза, значительно увеличить сроки их использования.

В связи с тем, что межпроверочные интервалы не указываются в технических кодексах установившейся практики (ТКП), а для конкретных типов средств измерений, применяемых в сфере законодательной метрологии, устанавливаются Госстандартом при утверждении типа по результатам государственных испытаний и испытательного оборудования - при проведении аттестации, увеличение указанных интервалов утверждено решением научно-технической комиссии Госстандарта.


Решение Минстройархитектуры

Приказом Минстройархитектуры от 23 февраля 2009 г. № 54 увеличены до 5 лет сроки действия свидетельств о технической компетентности испытательных подразделений предприятий по производству строительных материалов и изделий.


Решения Минздрава

В целях совершенствования порядка государственной гигиенической регламентации и регистрации продукции, проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы, осуществления государственного санитарного надзора:

  • упрощены правила и процедуры проведения гигиенической регламентации и регистрации продукции, санитарно-гигиенической экспертизы, осуществления государственного санитарного надзора;
  • сокращены перечни продукции и товаров, подлежащих государственной гигиенической регистрации;
  • увеличены сроки действия удостоверений о гигиенической регистрации на отдельные товары;
  • обеспечено доведение до всеобщего сведения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов.

Решения МЧС

В целях совершенствования законодательства в сфере противопожарного нормирования и стандартизации:

  • упрощен и оптимизирован порядок осуществления государственного пожарного надзора;
  • упрощен и оптимизирован порядок проведения технической экспертизы, технического освидетельствования и диагностирования технических устройств, используемых на потенциально опасных объектах;
  • обеспечено доведение до всеобщего сведения требований и привил пожарной безопасности.


Версия для печати